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抓住机遇,提升北京工业发展质量与效益
北京经济网  时间: 2014-4-10 15:38:55
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——基于劳动生产率提高视角

  

 

改革开放以来,工业在促进北京经济社会发展方面做出了巨大贡献。随着北京经济社会的高速发展和产业发展规律使然,北京工业在整个地区生产总值的比重逐步下降,进入2000年,北京工业占比进一步降低,并稳定在当前的18%左右。一般认为,北京已经领先全国进入后工业化时代,如果以世界主要发达国家或地区的产业比例考量,北京工业体量在整个地区GDP的占比将保持在10%到20%的低水平,工业已经难以承担起支撑或拉动北京经济增长的主要行业。但是,北京工业仍然是当前生产效率最高且提高最快的行业,而且世界经济也正处在新一轮的工业生产效率快速提高期。

  

 

一、全员劳动生产率及北京的情况

  

 

全员劳动生产率以产出(增加值)做分子,以人的投入(平均从业人员)做分母,描述了人作为最重要的生产要素、创新要素的使用效率。一个行业,该数值越高表明这一行业的创新能力、发展水平越高,吸纳的高素质人才越多,单位产出需要投入的人员越少。

  

 

北京规模以上工业劳动生产率高于全社会及第三产业。以2011和2010年数据为例,北京规模以上工业2011年全员劳动生产率为24.6万元,2010年为22.2万元。而同期全社会劳动生产率分别为15.5万元和13.9万元,其中第三产业为15.9万元和14.1万元。数据表明,北京规模工业从业人员的价值创造能力是最强的,单位人员投入创造的价值是社会平均水平的约1.6倍,第三产业的1.5倍。

 

抓住机遇,提升北京工业发展质量与效益

  图:近年来北京规模以上工业、第三产业与全社会全员劳动生产率比较

  

 

近年来,北京规上工业劳产率远高出社会平均水平,且量差有进一步扩大的趋势,而第三产业的劳产率与全社会劳产率的提高基本同步。这一点与后面将要讨论的世界主要发达国家和经济体的发展状况是一致的。

  

 

二、人力资本视角下的产业选择

 

  

人口约束。世界各国的大型城市在发展过程中都存在由于人口不断扩张,而带来的诸多经济和社会问题。更少的人力投入意味着更少社会资源的占用和更少的排放。因此,在考虑产业选择时,除了区位、技术、资源禀赋、城市功能定位等因素外,劳动力利用效率是一个尤其重要的要素。

  

 

核心产业。劳产率越高的行业,越是资金和技术密集型行业,符合产业选择中的生产率提高原则。这类行业的派生需求也是拉动其他行业的重要力量,是整个经济中的核心产业。如资金密集型行业对资金的需求不仅是数量上,更是在资金的使用效率的创新上,而这恰恰是金融创新的需求源泉。而技术密集型行业更是直接成为了科学技术研发、知识产权、中介等行业的直接客户。美国工业占经济总量12%左右,但对三产的拉动比高达约4.8;北京工业占比约为18%,拉动比达到了约5.2,直接的体现出工业作为核心产业对三产尤其是生产性服务业的拉动与提升作用。

  

 

三、全球工业正在经历新一轮效率革命

 

  

根据经合组织(OECD)公布的一组数据显示,世界主要发达国家或地区,在进入2000年后,工业劳产率开始快速提升,且快于全社会平均水平。美国从2000年的相差不足1.4万美元扩大到2005年的约3万美元,欧元区则从6千欧元扩大到2006年的1.2万欧元,亚洲的日、韩两国也显示出了同样的态势。

  

 

表1:世界主要发达国家劳动生产率变化

抓住机遇,提升北京工业发展质量与效益

注:计价单位为本国单位货币

 

  

这一趋势,是近年来热议的第三次工业革命的根本立足点,即由于新的技术、新的生产模式、新的商业模式的应用,全球工业领先其他行业率先进入了新一轮生产效率快速提高期,也必将第三次成为经济社会大发展的重要引擎。

  

 

四、工业正在引领新一轮的效率革命

  

 

劳动生产率的增长是推动经济发展的最好选择,快速的劳动生产率增长将会抵消要素成本上升、老龄化、人口低增长、经济衰退等一系列负面因素。一个产业劳动成产率的快速提升则意味着这个产业将成为引领新一轮经济增长的动力源泉。工业,已经两次肩负这一重任,也见证了英国、美国这两个国家的衰落和崛起。当前,工业正在第三次肩负这一重任,世界各国也在努力抓住这一难得的机遇。

  

 

世界工业正在经历新一次的效率大提升(第三次工业革命),而这恰恰是08年经济危机后,主要发达国家纷纷选择将制造业作为振兴经济的主要原因所在。美国的《制造业再生法案》;法国设立了主要针对生物产业的主权财富基金;日本着力于环境友好型产品和机器人的研发等等,都是直接瞄准于制造业领域或旨在提高制造业的劳动生产效率。

  

 

五、北京要抓住机遇做强、做优工业

 

  

工业是北京经济转型升级的有力抓手。北京经济正在经历调整升级的转型期,工业经济也处于全球第三次工业革命的浪潮之中。北京有必要紧紧抓住全球发展机遇,加大支持力度,重视工业在整个地区经济中的核心地位,提升对全国工业引领带动能力,做强北京工业,快速提升发展质量和效益,构筑新一轮经济发展的基石。

  

 

抓大放小,做强北京工业。北京规上工业生产效率远高于规下工业。北京需要进一步整合资源,统筹协调各类型工业企业均衡发展,一方面要释放中小企业活力,为中小企业做大做强提供必要的政策支持和空间保障,另一方面要进一步提升城市在吸引优质重大项目、大企业,营造适宜的发展环境方面的能力。

  

 

数据来源《北京统计年鉴2012》

来源: 北京之窗 薛健  责任编辑:小威
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